文章導讀：污染治理正在從局部向全面、從單一到復合、從粗放到精細的轉變過程中，這同樣是一個技術回歸的過程，即技術、人才、專業(yè)化水平贏得充分重視。技術會在市場競爭、企業(yè)比拼中占據(jù)越來越重要的位置。
　　
　　●有多少企業(yè)擁有原創(chuàng)的技術研發(fā)能力和儲備，在人才、專業(yè)化管理水平、信息化等新技術應用方面真正下功夫?有多少企業(yè)老總能從商業(yè)周旋中脫身進行自我學習提升，對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行全局思考?
　　
　　●抓新求快依然是民營環(huán)保企業(yè)獲得收益回報的優(yōu)選策略。在技術上保持*性、高技術條件下的低成本優(yōu)勢，應該成為很多環(huán)保企業(yè)尋求轉變的立足點。
　　
　　20余載拼搏，幾經(jīng)起落，北京曉清環(huán)保集團總韓小清在如今發(fā)展勢頭良好的情況下選擇重新出發(fā)。從去年起積極引入風投資本，著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。他向日前參加第四屆中國環(huán)境投資大會的同行們解釋他的急切:“我還可以拼10年，而這10年可能是環(huán)保產(chǎn)業(yè)真正的機會。”
　　
　　在“十二五”即將到來的時候，環(huán)保產(chǎn)業(yè)被作為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，各界都在期待這一“地位”變化帶來的政策支持和需求爆發(fā)，業(yè)界稱之為環(huán)保產(chǎn)業(yè)遲來的“黃金10年”。明晰的國家戰(zhàn)略意愿讓業(yè)內(nèi)企業(yè)家信心十足，讓各方資本蠢蠢欲動。但前來參會的眾多企業(yè)家代表也十分清醒，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在迎來機遇的同時，其面臨的市場需求、角色定位、生存環(huán)境也都發(fā)生了深刻的變化。誰能為新的需求、變化做好準備，誰才能真正抓住機遇，獲得長遠的發(fā)展。
　　
　　產(chǎn)業(yè)篇能否適應新定位、新角色?
　　
　　機遇:作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)從環(huán)境管理的支撐產(chǎn)業(yè)進入國民經(jīng)濟主序列。
　　
　　挑戰(zhàn):環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為供應端，需求與供給嚴重不對稱不匹配，不適應國家對污染治理、環(huán)境質量改善的目標要求。
　　
　　3月19日上午9點，由清華大學環(huán)境學院、中國環(huán)境投資聯(lián)盟等聯(lián)合主辦的第四屆環(huán)境投資大會尚未正式開始，報告廳里已人聲鼎沸。環(huán)保企業(yè)家、咨詢公司、證券公司、風投合伙人、日本企業(yè)中方代表等各路人馬熱烈寒暄。無論是打拼了20多年的環(huán)保“老兵”，還是發(fā)展三五年的“新面孔”，言談間，大家對未來都難掩興奮。
　　
　　頂著朝陽產(chǎn)業(yè)的頭銜卻一直發(fā)展遲緩，環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)界非?？粗卮舜螄覍Νh(huán)保產(chǎn)業(yè)的新定位。“作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，它從環(huán)境管理的支撐產(chǎn)業(yè)進入國民經(jīng)濟主序列之中，這個變化是具有深刻意義的。”中國環(huán)境投資聯(lián)盟理事長王世汶指出。
　　
　　當前，各地政府越來越面臨資源環(huán)境硬約束與經(jīng)濟增長持續(xù)動力不足的雙重壓力。一方面，資源環(huán)境問題事關經(jīng)濟、民生與社會穩(wěn)定，地方政府代表公眾的環(huán)境利益訴求日益明確，相關的污染治理、環(huán)境修復需求不斷擴大，急需產(chǎn)業(yè)的切實支持。另一方面，在當前倚重投資拉動增長且投資渠道日漸有限的情況下，環(huán)境投資成為地方政府能夠維持投資強度且減少負面效應的*投資路徑選擇之一。“這樣一個一箭雙雕、一舉兩得的產(chǎn)業(yè)，對它未來的發(fā)展可以有充分的想象。”王世汶信心十足。
　　
　　但他的憂慮同樣明顯:“面對這樣的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，我們環(huán)保產(chǎn)業(yè)本身，作為供給方，是否能適應這樣的市場需求?”這值得所有環(huán)保企業(yè)不斷自我追問。
　　
　　“小、散、弱”，在發(fā)展30多年后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)“體質”依然虛弱。盡管企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員都在不斷增長，但企業(yè)平均規(guī)模、利潤、人均產(chǎn)值卻仍然維持在較低水平，在一些產(chǎn)業(yè)聚集地甚至常年充斥著作坊式的小企業(yè)。弱小的企業(yè)再多也不能使產(chǎn)業(yè)變得強大。
　　
　　“1/3能運行，1/3馬馬虎虎，1/3壓根兒不能用，”曾經(jīng)一項關于建成城市治污設施的調(diào)查令人震驚。出于各種原因，花了錢買了設備建了工程，卻沒有發(fā)揮應有的治理效用。事實上，環(huán)保產(chǎn)業(yè)未能實現(xiàn)既定的有效產(chǎn)出，這導致大量的環(huán)境投資失效或者效率不高。
　　
　　王世汶指出，環(huán)保企業(yè)的整體形象和營商環(huán)境差更加令人憂慮。低水平、非理性、不正當競爭非常普遍且嚴重，地方保護主義和“國進民退”使得市場分割嚴重。企業(yè)小，利潤低，競爭環(huán)境差，沒有能力和意愿進行科研創(chuàng)新自主研發(fā)，技術抄襲，惡意挖角等成為業(yè)內(nèi)常態(tài)。
　　
　　諸多因素都導致盡管環(huán)保市場需求一直在擴大，但環(huán)保企業(yè)的成長、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直受到各種因素的困擾。王世汶甚至直言不諱，環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為供應端，需求與供給嚴重不對稱不匹配，越來越不適應國家對污染治理環(huán)境質量改善的需求。